官僚制とは、専門的に管理問題に従事し、最高権威の決定を実行する人々です。 彼らの活動では、彼らは明確なルールと手順に従います。 この用語とも呼ばれます。
形式主義と行政のレッドテープに基づく管理システム。
「官僚主義」の概念は1745年に最初に現れました。 フランスの経済学者ヴィンセント・ド・グルンは、君主や人々から真の権力を握った当局に電話をかけた。 それどころか、ドイツの社会学者マックス・ウェーバーは、官僚制度の中で必要な管理システムを見ました。 彼はそれによって、各要素が最も効率的に機能する構造の合理的な作業を理解しました。
官僚機構は最も古い州にも存在しました。 専門経営は古代エジプトとローマ帝国を区別しました。 帝国中国では、主題に対して莫大な力を持っている様々な階級の役人の複雑な階層がありました。 16世紀のロシアでは、いわゆる「秩序」と呼ばれる専門の政府機関が出現し始めました。 ピーター1世の改革は、官僚制度の発展に新たな原動力を与えました。 彼は遺伝性ボヤールを専門家の役人に置き換えた。 最高官僚組織である上院が登場した。
彼らはブルジョア革命の時代に官僚制度を何度か破壊しようとしましたが、専門化することなく管理システムを構築することに失敗しました。 したがって、官僚機構は依然として維持されているだけでなく、管理プロセスの複雑さの結果として強化されています。
官僚制度は複雑な社会現象であり、民主主義システムにおけるその役割は曖昧です。 通常、この言葉は否定的な意味で使用されます。 そして、ほとんどの場合、これは本当です。 官僚主義は、非能率、無能、テープ、操作、彼ら自身の幸福についてのみの懸念によって特徴付けられます。 一方、誰もが当局の決定を実行する構造としてその力を認識しています。 多くの人は官僚制度を民主的な政治構造に対する脅威だと考えています。 それは、大多数の人口の利益から遠く離れた特権層に変わる傾向があります。 これは、全体主義体制で最もはっきりと現れます。
同時に、合理的な官僚制度は、文明の重要な社会的発明の1つです。 現代の国家は、開発された管理システムなしでは何もできません。 それがなければ、社会生活は単に止まります。 政治の腐敗を防ぎ、多くの民主的な手続きを維持するためには、独立した強力な官僚機構が必要です。 管理関係のシステムでは、官僚の場所は、人口と政治エリートの間の中間として定義することができます。 その活動では、これらの2つの層を接続し、ガイドラインの実装に貢献します。 これは社会と国家におけるその必要な役割です。
