公務員の職務遂行において、利益相反の概念に該当する場合があります。 そのような状況の規制の制度は、国家および地方自治体における腐敗の兆候との戦いの重要な要素です。
いわゆる利益相反
ロシア連邦の連邦法「腐敗との闘い」は、公務員の明確に定義された個人的利益が職務における彼の職務の正しい遂行に影響を与えることができる場合の利益相反を特別な状況として定義しています。 この場合、公務員の利益と、市民、組織、社会全体、または国家の利益との間に激しい矛盾が生じる可能性があります。
個人的な関心は通常、職員、彼の友人、知人、または親類が物質的利益の形で不当な富（収入）を受け取る実際の可能性として理解されています。
法律により、従業員は利益相反の可能性を排除する必要があります。 そのような状況が発生した場合、当局はこれについて上司に通知する必要があります。
利益相反を防止するために、従業員は異議を申し立てられ、その手順は法律で決定されます。 もう1つの決定は、人の正式な地位を変更することです。
利益相反が発生する可能性がある場合
利益相反が顕在化する可能性が最も高い主な分野はいくつかあります。
- 親族に関連する従業員機能のパフォーマンス;
- 銀行または特定の有価証券の預金の所有;
- 贈り物を受け取る;
- 訴訟;
- 財産義務;
- 法律によって確立された禁止事項の違反。
利益相反：典型的な状況
利益相反がある典型的な状況の1つは、企業の証券の従業員の親族または友人の存在によって決定できます。この従業員は、この従業員が影響を与えることができます。
別の状況は、公務員の親族が彼が検査している組織の所有者である場合です。 または、彼らはそのような組織で働いており、そこに就職することも計画しています。
実際には、従業員が評価委員会または責任ある監査を実施するための委員会に含まれ、従業員の親族に関連する決定を行う場合に状況が発生する可能性があります。
従業員が特定の役職を交代する場合、政府機関によって注文された仕事を払い戻し可能な形で実行することは珍しくありません。
何らかの形で有給労働に関連する利益相反では、利益相反の一部のオプションのみが注目に値します。 たとえば、公務員が企業をチェックする手順について助言し、違反を排除するために必要な作業を実行し、州当局に提出するためのドキュメントのパッケージを準備する場合、この場合、彼は管理機能を実行するだけでなく、自分の結果も評価します活動。 利益相反は明白です。
利益相反は、従業員が知的活動の成果物である商品の購入について決定する権限を与えられている場合にも発生します。特定の権利には、彼または彼の親族のいずれかが特定の権利を持っています。
個別の検討には、以前の雇用主との従業員関係に関連する状況が必要です。 従業員が公務に雇われた瞬間まで彼が働いていた企業または組織に関連する決定に影響を与えることができる場合、利益相反が発生します。
公務員が彼の親族に関連して管理機能を実行することは、いかなる場合でも、不溶性の利益相反を伴います。 このような状況は、従業員のマネージャーまたは雇用主の代表者が個別に検討する必要があります。
公務員は、彼がいくつかの管理機能を実行することに関して、それらの組織との将来の雇用についての交渉を控える必要があります。 それでもそのような利益相反が生じた場合、彼はそれについて書面で頭に報告する義務があります。 紛争を解決するための対策が講じられていない場合、当局の評判に重大な損害を与える可能性があります。
公務員が公共団体、政党、外国から賞、特別または名誉称号を受け取った場合はどうなりますか？ 職権上の職務にそのような組織との直接のやり取りが含まれる場合、従業員は法律に基づく報奨を受け入れる権利がありません。 そうでなければ、これは彼の職務の遂行と彼の公平性における従業員の客観性についての疑念を引き起こすかもしれません。
次の状況は、従業員に割り当てられた職務の遂行で得られた情報に直接関連しており、従業員が使用することができます。 このような情報は、広い範囲にアクセスできないため、一部の組織に競争上の優位性を与えることができます。 これは特に商取引に当てはまります。 これらの理由により、公務員が機密情報であり、サービスによって知られるようになった情報を漏らすことは禁止されています。
利益相反と贈り物
紛争の別の発生領域は贈り物です。 公務員は、公式の行使が機能を制御する組織によって彼に提供される贈り物を拒否することをお勧めします。 同時に、贈り物の価値や贈る機会は重要ではありません。
公務員の長がその部下がそのような贈り物を受け取ったことを知った場合、その贈り物が彼の直接の職務を実行する従業員に関連しているかどうかを確認する必要があります。 そのような関係が確立された場合、従業員は責任を問われる場合があります。 判決が考慮されるとき：
- 腐敗行為の性質;
- 犯罪の状況;
- 違反の重大度;
- 公務員の前の仕事の結果。
従業員が受け取った贈り物がその職務の担当者の業績とまったく関係がない場合でも、マネージャーは、訴訟の有利な結果に関心のある人々からの贈り物を受け入れることは、国家機関の評判を損なう可能性があることを示す必要があります。 したがって、そのような贈り物は、どんな機会でも与えることは望ましくありません。 同じことが従業員が部下から受け取る贈り物にも当てはまります。この場合、典型的な利益相反も起こり得ます。
財産義務と訴訟
初期の状況：公務員は、従業員またはその親族が非常に明確な資産特性の義務を負う企業または組織に関連して、いくつかの管理機能を実行します。 そのような場合、従業員とその親族は、借金を返済するか、以前に締結したリース契約を終了するか、またはその他の方法で財産義務を果たすように助言されます。 財産紛争を解決する前に、公務員は義務の履行を一時停止する必要があります。ただし、利益相反状況が関連する特定の組織に関連する場合のみです。
紛争の状況につながる可能性のあるもう1つのポイント：従業員またはその近親者（友人）は裁判に参加します。当事者の1人は、公式に管理または管理機能を行使する組織です。
利益相反を排除するための可能な対策
利益相反に関連する紛争が発生した場合、公務員は直ちにこれを書面で管理職に通知し、管理上の決定を行う組織に関して業務を行うことを拒否する義務があります。
従業員自身が利益相反を解決するための措置を講じていない場合、これは雇用主の長または代表者が行う必要があります。
公務員が管理する義務がある組織の紙の資産を所有している場合、彼はそのような証券を受託者に譲渡するか、そのような資産の疎外を規定しなければなりません。
